Твёрдый факт

Пшеница останется в стране и это - твёрдый факт. С 1 декабря Россия запретила вывоз твёрдой пшеницы, кроме экспорта в страны Европейского экономического союза: Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии. В чем смысл запрета и его практическая польза для российских производителей и конечного потребителя товаров из неё - разбираемся в статье.

Макаронная политика

В детском советском мультике батоны в стране невыученных уроков росли на деревьях? Там еще коровы были хищниками. Если бы хлеб рос на деревьях в реальном мире - то ему, как и пшеницы твердых сортов, из которых пекут аппетитные буханочки - потребовалось бы быть высаженым по пару, расти в жарком климате и быть собранным при строгом соблюдении сроков как только наступил период восковой спелости.

Было поддержано предложение Минсельхоза о временном запрете на экспорт твердой пшеницы из России с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года. Также одобрено введение квоты на беспошлинный ввоз мяса кур в 2024 году объемом 160 тыс. тонн. Эксперты зернового рынка связывают запрет на экспорт твердой пшеницы, используемой для производства макаронных изделий, с резким увеличением ее поставок за рубеж в текущем сезоне.

Согласно оценке Российского зернового союза, с 1 июля по 10 ноября ее отгрузки в годовом выражении увеличились почти в 13 раз, достигнув 657 тыс. тонн. Рост экспорта был стимулирован зерновым демпфером, снижающим пошлину на экспортную пшеницу. Это сделало долю пошлины в цене на твердую пшеницу значительно ниже.

Мисельхоз поясняет, что мировой урожай твердой пшеницы упал до уровня 20-летнего минимума, что существенно увеличило спрос на нее на международных рынках. Россия в ответ на этот растущий спрос значительно увеличила экспорт твердой пшеницы. По оценкам Российского зернового союза, с 1 июля по 20 ноября, то есть за новый сельхозсезон, поставки этого вида пшеницы выросли почти в 13 раз, достигнув отметки в 657 тысяч тонн. Главными потребителями стали Италия и Турция. Тем временем, урожай твердой пшеницы в России оценивается всего в 700–800 тысяч тонн, что является незначительным показателем по сравнению с общим объемом урожая пшеницы в диапазоне от 70 до 100 миллионов тонн.

Этот резкий рост экспорта может привести к дефициту внутри страны, что, в свою очередь, вызовет увеличение цен на твердую пшеницу в России.

Как подорожал хлеб

Цены на хлеб в России в текущем году увеличились на 5%, что соответствует уровню инфляции. Однако, расходы производителей значительно возросли из-за роста различных составляющих себестоимости, таких как транспортные тарифы, заработные платы, и стоимость обслуживания оборудования и запчастей, сообщает Ассоциация производителей и поставщиков продовольственных товаров.

«Цены на хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки в России за год выросли в пределах официальной инфляции - на 5%», - отметили в «Руспродсоюзе».

Повышение цен на хлеб объясняется увеличением затрат на производство, включая логистику, заработные платы и обслуживание оборудования. Например, тарифы транспортных компаний выросли на 35% с начала года, а расходы на персонал увеличились на 25-30%.

Производственные фонды многих хлебопекарных предприятий изношены, и производители работают на грани рентабельности. Сложившаяся ситуация требует дополнительной поддержки, так как ключевая ставка государственной поддержки уже не соответствует росту издержек.

Согласно данным Росстата на конец сентября, средняя розничная цена хлеба из смеси ржаной и пшеничной муки выросла на 3,4%, достигнув 72,16 рубля за килограмм. Ассоциация также предостерегла о возможном подорожании бородинского хлеба из-за увеличения стоимости ржаной муки.

Позиция производителей и экспертов

Не всем игрокам рынка шаг с запретом на вывоз «сырья для спагетти» кажется логичным решением. «Производство твердой пшеницы представляет собой сложный и затратный процесс. Введение запрета на экспорт является контрпродуктивной мерой, которая может серьезно отразиться на производителях. История неоднократно подтверждала, что различные ограничения могут негативно сказываться на стоимости зерна и муки, в то время как готовая продукция, такая как хлеб, макароны или хлебобулочные изделия, продолжает дорожать и не следует за снижением цен на сырье. В этом случае цены на зерно и муку могут снижаться, но цены на хлеб продолжают расти», - отмечает генеральный директор компании «ПроЗерно» Владимир Петриченко. Кроме того, поясняет эксперт, экспортные пошлины снижают стимул растениеводов для занятия яровой пшеницей в общем, и тем более — для выращивания твердых сортов, хотя их можно в настоящее время реализовать на внутреннем рынке по цене 39 тысяч рублей за тонну, что почти вдвое превышает цены на мягкую пшеницу.

«В свете этого запрет на вывоз твердой пшеницы никак не скажется ни на продовольственной безопасности, ни тем более на потребительских ценах, - также отметил президент РЗС Аркадий Злочевский. - Единственные, кто окажутся в плюсе, - производители, потому что, когда значительную массу зерна запрут внутри страны, закупочные цены для них ожидаемо снизятся».

Поля твёрдой пшеницы

Минсельхоз планирует увеличить посевные площади твердой пшеницы и наращивать ее производство в текущем году. Главными регионами-производителями сейчас являются Алтайский край, Оренбургская, Челябинская, Омская, Саратовская, Самарская и Волгоградская области. Регионы также разработают планы наращивания производства этой пшеницы до 2030 года.

Согласно оценкам ведомства, систематическое расширение площадей и повышение урожайности за счет использования интенсивных сортов и передовых технологий позволят в перспективе увеличить объем производства сельскохозяйственных культур до 1 миллиона тонн, а к 2025 году валовой сбор может достичь 1,8 миллиона тонн. В 2021 году в России было собрано 75,9 миллиона тонн пшеницы, включая приблизительно 735 тысяч тонн твердых сортов, что на 2,3% превышает показатели 2020 года. Около 80% урожая твердой пшеницы приходится на Алтайский край, Оренбургскую, Челябинскую, Омскую, Саратовскую, Самарскую и Волгоградскую области.

Дмитрий Рылько, генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка, подчеркивает необходимость увеличения площадей, выделенных под твердую пшеницу в России. Однако, одной из основных проблем, с которой могут столкнуться российские аграрии, является вопрос семян. Традиционные отечественные сорта твердой пшеницы уступают иностранным по различным характеристикам. Поэтому необходимо адаптировать зарубежные семена под местные климатические условия и сельскохозяйственные технологии. Несмотря на то, что мука из твердой пшеницы стоит значительно дороже, чем из мягкой, выращивание такого сырья в России открывает перспективы для экспорта макаронных изделий.

Твердая пшеница проявляет высокую реакцию на различные сорта, поясняют эксперты. Эффективные семена гарантируют обильный урожай. Например, все выращиваемые в Оренбуржье сорта твердой пшеницы являются отечественными. Никакие санкции не помешают обеспечивать больше сырья для производства макаронных изделий. Конечно, затраты на выращивание твердой пшеницы огромны, - рассказывает сельхозпроизводитель из Оренбургской области Виктор Перевозников. – Это включает в себя несколько тысяч рублей на гектар, включая расходы на семена, удобрения, труд и топливо. Но эти затраты оправдывают себя. Рыночная цена на твердую пшеницу значительно выше, чем на другие культуры. Летом 2023 года цена держалась на уровне 26 тысяч рублей за тонну. Это все равно в два раза выше, чем стоимость мягкой пшеницы. Так что выращивание твердой пшеницы для фермеров остается выгодным занятием.

Источник: «АПК Эксперт»